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《農藥工業水污染物排放標準》擬年內發布

1月10日上午,環保部水環境管理司召開了《農藥工業水污染物排放標準》(征求意見稿)專家審查會,標準起草單位中國環境科學研究院、環境保護南京環境科學研究所、沈陽化工研究院、中國農藥工業協會、中國化工環保協會、環保部有關處室以及被邀請的有關專家參加了會議,蔡治國首先講話并推薦專家組的組長主持審查會。
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環保部環境標準研究所副所長胡林林博士介紹了標準編制的項目背景、行業概況、制訂農藥工業水污染物排放標準的必要性、產排污情況及污染控制技術分析、標準主要技術內容,主要國家、地區及國際組織相關標準研究,實施本標準的環境效益及經濟技術分析。與會專家發表了自己的意見和建議,一致認為標準編制組做了大量的調查研究工作,起草的標準征求意見稿具有科學性、創新性、適用性和可操作性。
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一是農藥工業水污染物排放標準的制訂以技術為依據,編制組在調研過程中采集了多家農藥企業的實際廢水樣品,進行了大量的檢測分析,并且依據農藥企業實際排污狀況及采用可行的處理技術后所能達到的處理水平來制訂排放限值。二是充分考慮保護環境的需要,標準制訂過程中,除了考慮當前的污染治理技術水平外,還充分考慮污染物排放對人體健康及生態環境的影響。基于衛生毒理LD50值、生態毒理LC50值和通用的定值方法等來確定特征污染物的有效控制水平,力求制訂的標準能夠保護人體健康及生態環境。從充分保護環境的角度出發,標準還增設了綜合毒性指標。三是同時控制水質和水量,標準對于廢水的排放,設置了二種控制指標,即最高允許排放濃度和單位產品基準排水量;最高允許排放濃度規定了廢水中各污染項目允許排放的最高濃度限值,該指標可控制廢水瞬時的環境危害;同時規定單位產品基準排水量,可以實現總量控制,滿足排污許可工作的要求,也避免企業簡單地采用稀釋方式來達到濃度限值。四是加強對特征污染因子的控制,除常規控制項目外,根據各農藥品種的生產工藝及“三廢”排放特點,增設特征污染因子;特征污染因子可能是農藥產品本身,也可能是農藥生產過程中的中間產物。五是合理參考發達國家標準,編制組對國內外相關標準特別是發達國家標準進行分析研究,總體上保持與發達國家相近和相當的水平上。六是分類指導,不同產品生產工藝的污染物產生及污染處理水平各不相同,標準征求意見稿根據各產品工藝的特點及污染治理的實際水平提出了相應的指標要求;同時在執行時間上體現新建企業與現有企業的區別;對于綜合毒性指標,考慮到支撐條件的限制,擬于農藥生產企業換發許可證之時再行實施(首次申領時不實施)。
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據了解,本次專家審查會之后,編制組將根據專家意見對標準征求意見稿適當修改,有關部門將擇期在網上公開征求公眾意見,推進標準制訂進程,爭取在年內批準發布。
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