? ? ? 根據國家質量監督檢驗檢疫總局、農業部、工業和信息化部共同發布第1745號公告，百草枯水劑已于2016年7月1日全部徹底退出市場，不得在國內繼續銷售和使用。近日，傳聞云南有人因售賣庫存的百草枯水劑產品被以違法論處。業內有人喊冤，到底應該怎么解讀相關法規，又如何處置所余庫存，記者找到了山東省農業廳在其官方微信上發布的《2016年7月1日后生產經營使用百草枯的責任和處罰解釋》，作出解讀。?
　　據一些經銷商和零售商反映，目前市場上還有上萬噸的百草枯水劑庫存沒有消化完畢，有些地方甚至還存在偷偷售賣的行為。有律師指出，政府部門發布的公告，在發出即日起，便具有法律效應。如果有人在2016年7月1日后繼續生產或售賣百草枯水劑，即屬于違法行為，情節嚴重的，有可能構成犯罪。到底目前市場上存在的百草枯水劑庫存該如何處理，如果繼續生產和銷售百草枯水劑會面臨什么處罰？?
　　1? 2016年7月1日后繼續違規生產、經營和使用百草枯水劑，會受到什么處罰？?
　　答：目前百草枯是停止生產、經營、使用，而不是禁止生產、經營、使用，所以在處罰上應該有所區別。?
　　（1）對于生產、經營者。按照《農藥管理條例》第36條規定，任何單位和個人不得生產、經營和使用國家明令禁止生產或者撤銷登記的農藥。第40條規定，有下列行為之一的，依照刑法關于非法經營罪或者危險物品肇事罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由農業行政主管部門按照以下規定給予處罰。① 未取得農藥登記證或者農藥臨時登記證，擅自生產、經營農藥的，或者生產、經營已撤銷登記的農藥的，責令停止生產、經營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款；② 不按照國家有關農藥安全使用的規定使用農藥的，根據所造成的危害后果，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。情節嚴重構成犯罪的，應予移送公安機關。?
　　（2）對于農民。如果農民7月1日以后購買百草枯水劑，使用、或者施藥漂移中毒死亡了，怎么處理？情節嚴重的，按照最高法院和最高檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》第九條第二款“在食品加工、銷售、運輸、貯存等過程中，摻入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四條的規定以生產、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。在食用農產品種植、養殖、銷售、運輸、貯存等過程中，使用禁用農藥、獸藥等禁用物質或者其他有毒、有害物質的，適用前款的規定定罪處罰。”?
　　2? 目前市場上包括經營和使用環節現在還剩余未使用完的百草枯水劑庫存怎么辦？?
　　答：7月1日后仍未銷售的市場庫存百草枯水劑產品，應該原渠道退回生產企業。按照誰生產誰負責處理。批發商負責將分銷商、零售商的庫存產品集中，生產企業負責將集中的產品運回本廠。鑒于農藥無害化處理的專業性和特殊性，在沒有處理條件、經費和處理經驗的地區，不建議就地封存或銷毀處理，以免造成新的環境污染和意外傷害風險。同時各地運輸管理部門應為企業召回產品和運輸提供便利條件。?
　　3? 目前市場上可以生產、經營和使用的百草枯產品有哪些？?
　　答：① 南京紅太陽生物化學有限責任公司生產的20%百草枯可溶膠劑（農藥登記證PD20131912，有效起始日：2013-09-25，有效截止日：2018-09-25）是目前唯一農藥登記證在有效期的百草枯產品，其產品可以生產、銷售、使用。② 山東綠霸化工股份有限公司生產的50%百草枯可溶粒劑（農藥臨時登記證LS20120374，有效起始日：2014-11-08，有效截止日：2015-11- 8），即山東綠霸化工股份有限公司2015年11月8日以前生產的50%百草枯可溶粒劑可以經營、使用。③ 允許百草枯母藥生產企業生產專供出口的百草枯水劑和母藥。